Электронный сертификат как дополнительный механизм обеспечения инвалидов ТСР
Вопросы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации обсуждались в рамках Московского финансового форума – 2019, в котором принимал участие заместитель министра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев.
Он выступил на сессии «Повышение доступности и качества поддержки граждан путем цифровизации».
Замглавы Минтруда России сообщил о разработке дополнительного механизма обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР) – электронном сертификате на отдельные виды ТСР, а также, что в регионах создаются ресурсные центры, где инвалиды могут ознакомиться с техническими средствами реабилитации основных производителей еще на этапах освидетельствования и разработки индивидуальной программы реабилитации и абилитации.
Прямая ссылки на статью: https://rosmintrud.ru/social/invalid-defence/431
Ранее Григорий Лекарев в интервью РИА Новости о уточнении порядка разработки и реализации ИПР в части требования по обязательному указанию функциональных характеристик ТСР: «Такая работа ведется постоянно. Разработан и применяется перечень медицинских показаний и противопоказаний для каждого изделия. Мы стараемся максимально подробно прописывать все функции технического средства, которое предоставляется инвалиду»
По мнению заместителя министра, детализировано это сделать невозможно в силу законодательства о защите конкуренции, поэтому приходится выдерживать баланс. С одной стороны, указывать характеристики изделия, чтобы предоставить человеку максимально эффективное изделие, с полным набором необходимых функций, а с другой стороны, исключить такие подробности, в которых будет "читаться" конкретный поставщик. Выдержать этот баланс, особенно в случае закупки индивидуально изготавливаемых изделий, бывает невероятно сложно.
Министерство признает, что действующая система госзакупок не всегда удобная и эффективная для предоставления изделий инвалидам.
А альтернативный механизм – выплата компенсации за самостоятельно приобретенные средства – многим не удобен в силу того, что сначала инвалиду нужно где-то взять деньги и купить это изделие. Это не всегда легко для человека с инвалидностью.
Григорий Лекарев полагает, что максимальный учет пожеланий самих людей с инвалидностью станет более достижим с введением дополнительного механизма обеспечения ТСР.
Как подчеркнул Замглавы Минтруда России, в настоящее время идет обсуждение законопроекта об электронном сертификате. Законопроект рассчитан на то, что люди с инвалидностью будут самостоятельно определять не только само изделие, но и поставщика этого изделия. Этот сертификат предполагает исключительно целевое расходование средств, приобрести другие товары с его помощью будет невозможно.
Электронный формат сертификата на основе национальной платежной системы "Мир" призван сделать его использование максимально удобным как для людей с инвалидностью, так и для поставщиков технических средств реабилитации. В случае принятия закона, дополнительный механизм обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации начнет функционировать в следующем году.
Григорий Григорьевич обратил особое внимание, что это дополнительный механизм, он не отменяет ныне существующие механизмы, а дополняет их. Механизм обеспечения техническими средствами реабилитации с использованием электронного сертификата будет применяться исключительно по выбору самого человека с инвалидностью.